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遭中国拒绝后,英国发出警告:若不合作,中企海外资产将被没收!英国这次是把脸彻底撕

遭中国拒绝后,英国发出警告:若不合作,中企海外资产将被没收!英国这次是把脸彻底撕了。在中方拒绝伦敦方面抛出的1亿英镑低价收购方案之后,斯塔默政府没有退让,反而把"不合作就立法强制接管"摆上了台面——通过《钢铁工业(国有化)法案》,把这家由中国敬业集团合法持有的英国钢铁公司从法律层面收归国有。这种把"没收中企海外资产"包装成"国有化"的玩法,等于昭告天下:在英国的合法外资股东,可以因政治需要被一纸法案剥夺所有权。时间倒回到2020年,英国钢铁公司被中国河北敬业集团接盘收购,后者承诺投资12亿英镑改造其在英荷资产。当时英钢已进入破产清算,伦敦本土资本无人敢接,敬业以约5000万到7000万英镑接下了这个烫手山芋。这笔投资当年被英国政府公开夸奖。英国本土电价极高、碳税成本高得离谱,跟中资管理水平没有半点关系。敬业到2024年底实在扛不住,2025年3月宣布准备关停两座高炉。这下捅了英国政府的马蜂窝——这两座高炉是全英国仅存的原生钢生产能力,一旦冷却英国就会变成G7里唯一没有全流程炼钢能力的国家。2025年4月12日,英国议会紧急召回复活节休会的议员,通过《钢铁行业特别措施法案》,授权政府强制接管英钢的运营控制权,但敬业集团仍保留法律所有权。2026年2月,英国政府提出1亿英镑的补偿方案被敬业断然拒绝——敬业前后投了12亿,对方开价1亿,相当于打了不到一折。被中方拒绝后,2026年5月11日,斯塔默宣布将于本周提交立法草案,赋予当局在公共利益测试通过后全面接管英国钢铁公司的权力,5月14日法案完成下议院一读。同日中国商务部回应,要求英方尊重企业意愿和市场原则,不滥用行政强制手段,遵循公平公正非歧视的原则,三思后行,审慎决策 ,明确表示中方将采取有力措施维护中国企业合法权益。6月10日,敬业钢铁有限公司就英国政府接管及国有化公司在英投资的英国钢铁公司一事发布声明,要求英国政府尊重客观事实,及时、充分、有效赔偿敬业对英钢的投资损失,同时保留根据国际法和国内法,对相关责任方依法提起进一步法律程序的权利 。6月11日更重磅消息出来——敬业已正式启动中英双边投资协定项下的磋商程序,向英方索赔金额最高达10亿英镑。英国对中资企业海外资产下手只是宏观图景的一面。把视野从企业层面挪到个人投资者,普通中国人的海外金融资产同样在面临新的政策风向。最近,关于中国可能开始征收海外资本利得税的消息,在不少投资美股的朋友圈里传得沸沸扬扬。有人接到了税务局的电话,各种群里也是人心惶惶。很多人怀疑是券商出卖了客户信息,其实并非如此。核心在于一个叫CRS(共同申报准则)的国际系统。目前全球有120多个国家和地区加入了CRS,包括主要的"避税天堂"。成员国之间有义务相互交换对方的税收居民在本国的金融账户信息。中国在2018年正式加入并开始了信息交换。券商本身不会直接向用户母国提供数据,但必须向公司所在地的税务部门申报,然后由当地税务部门依据协议交换给其他国家。所以,并不存在"香港券商更安全"的说法。那美国呢?美国没加入CRS,是不是用美国券商就安全了?理论上,这条路也行不通。美国虽然没加入CRS,但它与包括中国在内的110多个国家和地区签署了FATCA(海外账户税收合规法案)。这是一个双边协议,意味着中美双方有义务交换对方的税收居民金融账户信息。那么,为什么中国从2018年拿到数据,到现在才开始"着手"呢?这里没有官方答案,但圈内讨论有几个主流猜想。一是疫情耽误,2018年中国刚拿到第一批数据,疫情就来了,国家重心转移。二是与中国互联网券商的崛起有关,过去几年通过几家头部互联网券商,国内资金便捷地流入美股市场,规模已相当可观。这些资金在美股往往能赚钱,但赚了钱却未必愿意回流,征税既能"分一杯羹",也有助于减少外汇流失。三是与地方财政压力有关,房地产行业低迷后,不少地方政府的税源紧张,海外资本利得成了一个潜在的新税源;目前推动此事的多为地方政府,而非国家税务总局,且多从三四线城市开始试点,一二线城市尚未大规模行动。然而,真要收这个税,困难重重。最大的难点在于信息不对称。通过CRS/FATCA交换回来的数据,通常只有账户年末余额、年度资金进出总额、股息收入等,但缺乏具体的每笔交易记录(如买入价、卖出价)。而资本利得税是针对"已实现"的盈利征税,浮盈不算。没有详细的交易数据,税务部门很难精确计算每个人的应税利润。因此,目前地方税务局的普遍做法是"电话通知+自主申报"。这带来了新的问题:如果纳税人申报不实(比如少报),税务局如何核实?在缺乏完善数据平台支持的情况下,逐一核查成本极高。收税是门艺术,讲究"无痛割羊毛"。中国的主要税种是流转税,在资金流动环节"雁过拔毛"。而海外资本利得税,针对的是信息不透明、且不受国内直接控制的资金流,征收成本和管理难度都很大。一个可能的策略是"抓大放小",重点盯住高净值人群。但这也有风险:高净值人群更有能力和资源进行税务筹划,比如获取海外身份。一旦他们不再是中国的税收居民,就征不到税了。这可能导致"人财两失",与当前提振经济、鼓励民间投资和消费的大环境相悖。所以,笔者的个人看法是,目前对海外资本利得税的征收,仍处于非常初期的"试探期"和"摸底阶段",离全国性高压推动还有很长的路要走。大家不必过度恐慌,如果未来真的全面开征,早做准备总是没错。最后,如果真要应对,路在何方?如果你是坚定的依法纳税者,那么如实申报即可。如果你有税务筹划的考虑,持有大城市(如北京、上海)的户口,可能在政策执行初期能争取到一些缓冲时间。从长远看,对于资本利得非常高的投资者,了解海外税务身份(如香港等地)的相关规则是一个选项,但需要付出一定的合规成本。总之,风声虽紧,但靴子尚未完全落地。保持关注,理性规划,不必自乱阵脚。