1964年6月10日，中午，周恩来总理在中南海西花厅接见由水利部长何继晋率领的越南水利考察团。当时，越南北方的命脉在红河三角洲——防洪、灌溉、水库生死攸关，而战争状态下工程物资短缺，急需外部技术支持与经验参考
