菲法学界集体联名施压！弹劾副总统审理不容搁置，参议院权力之争尘埃落定

菲律宾政坛围绕副总统萨拉·杜特尔特弹劾案的博弈持续发酵，国内大批法学权威、高校法学院院长与资深教授联合发布公开声明，敦促参议院摒弃派系阻挠，尽快启动弹劾审判，直言该案是当下菲律宾立法层面头等要务，不能无休止拖延搁置。

这份重磅联署文件阵容分量十足，不仅汇集各地法学教研骨干，1987年菲律宾宪法起草人、退休最高法院大法官阿苏纳牵头署名，天主教前主教团主席也加入联名，后续菲律宾全国律师公会同步发声背书，从法理层面敲定6月3日参议院法定人数决议合法有效。

整件风波起源于参议院席位分裂，23名参议员分化为两大阵营，12名议员正常参会履职，剩余11人跟随卡耶塔诺派系刻意缺席会议，屡次造成参议院议事停摆。缺席阵营以在野参议员德拉罗萨躲离会场为由，拒不承认参会议员凑齐法定开会人数，还质疑新任临时议长加查利安任职不合规，卡耶塔诺坚持自身仍手握参议院最高管理权，拿“12票无法替代13席法定门槛”作为阻挠议事的理由。

针对此番派系扯皮，法学专家援引最高法院过往经典判例阿韦利诺诉昆科案进行驳斥。专家表示，宪法立法初衷绝不会允许个别议员凭借缺席、避会的手段挟持整个立法机构，仅凭部分人消极缺席就瘫痪全部政务，违背立宪基本原则。法定人数核算需结合议员实际履职状态，不能僵化死守固定数字，12名到场参议员依法投票选出临时议长，选举流程合乎宪法条文，卡耶塔诺阵营仅手握11票，已然失去参议院领导权。

在法律界权威集体定调、行业公会加持之后，此前接连因议员缺席被迫取消的参议院会议顺利重启，搁置许久的副总统弹劾审理重回议事日程。按照既定流程，参议院早在5月18日依法组建弹劾特别法庭，具备开庭审理的完整法理资格。

事实上，弹劾案迟迟无法落地，本质是马科斯阵营与杜特尔特家族两大势力的政坛拉锯。法学界罕见统一发声，既是坚守宪法法治底线，也侧面折射菲律宾当下政坛派系割裂严重。在法理定论摆在眼前的背景下，缺席派系继续刻意阻挠、拖延弹劾审判的空间已经被大幅压缩，副总统弹劾庭审落地已成大势所趋。

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