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《外交政策》 杂志驻布鲁塞尔的专栏作家安查尔·沃赫拉发长文说,“所有人都在等着特

《外交政策》 杂志驻布鲁塞尔的专栏作家安查尔·沃赫拉发长文说,“所有人都在等着特朗普的加沙计划胎死腹中”

2025年10月,特朗普促成以色列与哈马斯停火,并发布一份20点和平计划。计划规定,以色列撤退至约定边界,但保留对加沙约53%地区的控制,哈马斯需解除武装后方可重建被夷平的环境;哈马斯则要求先看到建立巴勒斯坦国的明确路线图再谈解除武装。计划未明确双方让步顺序,也未规定解除武装的具体步骤,导致执行困难。

特朗普设立的“和平委员会”原本负责监督停火、解除武装和重建,并计划派遣阿拉伯、欧洲及亚洲国家部队组成的国际稳定部队(ISF)维持加沙安全。但至今没有士兵进驻,国际部队仍停留在概念阶段。前保加利亚国防部长尼古拉·姆拉德诺夫担任委员会高级代表,领导“加沙管理国家委员会”(NCAG),但代表团数月滞留开罗,未踏入加沙。哈马斯怀疑其受以色列施压,有意延缓重建和政治进程,为的是让哈马斯先解除武装。

停火后,以色列持续扩张控制区,从原先53%增至约64%,并设立新的“橙线”边界。5月底,以色列总理内塔尼亚胡表示,将接管加沙70%的地区,引发外界对长期占领的担忧。与此同时,人权组织指责以色列限制巴勒斯坦人返回加沙,称其做法可能构成“强制人口迁移”,但以色列强调其目标只是消灭哈马斯,防止再发生2023年10月7日式袭击。

双方的核心分歧仍在解除武装问题:哈马斯担心,一旦放下武器,以色列定居者可能进入并控制加沙;以色列则认为哈马斯只是拖延,未来仍可能重新武装。

专家认为,加沙局势陷入僵局。哈马斯因美国和以色列在其他地区的失利而受到鼓舞,仍想保留武器;以色列凭借军事优势压缩哈马斯空间,但被指责剥夺居民基本生活权利。国际社会无人愿意承担维持安全的责任,而特朗普的和平方案缺乏执行机制。

所以局面就是:“和平委员会”已无法有效运作,双方都在等待特朗普离任,到时候他的和平计划可能悄然夭折。

只有加沙民众依旧生活在废墟与困苦中,停火更多停留在纸面而非现实。