【欧盟推动科技独立令布鲁塞尔失望，也激怒了美国】

（政治报）欧盟委员会在制定所谓的“技术主权方案”时有两个目标：一是制定一项计划，使欧洲摆脱对美国技术的依赖；二是避免激怒美国。但从目前的初步反应来看，该方案在这两方面都可能令人失望。

“这项姗姗来迟的方案终于承认了欧洲对数字技术的依赖程度，但最终仍远远不够，”欧洲议会绿党议员金·范·斯帕伦塔克表示，“我怀疑这是否足以确保欧洲长期摆脱对美国的依赖。”

“我们还没达到目标，”她补充道。

欧盟委员会周三提出了一项计划，旨在遏制欧洲对外国技术供应商的依赖，以回应人们担心这种依赖可能会被武器化——包括被美国利用，因为美国公司主导着支撑现代经济的数字服务。

批评人士认为，所提出的解决方案过于理想化，缺乏与谷歌、微软和亚马逊等科技巨头的直接对抗，而他们认为，这种对抗对于该计划的有效性至关重要。

“这项提案仍然过于宽松，”法国中间派议员克里斯托夫·格鲁德勒表示。他指出，该提案将允许外国公司为欧洲经济的某些敏感领域提供服务。

《云计算和人工智能发展法案》是该方案的核心内容，它引入了一套四级认证体系，要求公共官员使用该体系对数字工具进行评级，评估其受外国干预的风险。在某些情况下，公共机构将被要求用欧洲的替代方案取代外国服务。

然而，根据这项提议，欧洲市场的大片领域仍可能对美国科技巨头敞开大门。即便阻止它们进入经济中最敏感的领域，也取决于欧盟委员会或欧盟成员国是否有政治意愿去冒着激怒华盛顿的风险。

“我希望欧盟委员会能更明确地表明，美国不再是欧洲公共部门值得信赖的合作伙伴，就像中国不再是一样，”欧洲议会中右翼议员奥拉·萨拉在方案提交后的委员会听证会上对欧盟科技专员汉娜·维尔库宁说道。

与此同时，尽管欧盟委员会尽最大努力将此次行动描述为并非专门针对美国，但美国公司已经开始抱怨。

“该提案侧重于基于地理和国籍的标准，不利于实现有效的国家主权目标，”信息技术产业理事会欧洲区总干事吉多·洛布拉诺表示。该理事会是一个行业游说团体，其成员包括亚马逊、Meta、谷歌和微软。

亚马逊发言人哈里·斯泰特也表达了与洛布拉诺相同的看法：“欧洲企业应该能够获得来自值得信赖的供应商的最佳技术，这些供应商的选择应基于安全性、性能、可验证的控制和价值。”

在提案出台之前，欧盟委员会努力平息来自华盛顿的批评，坚称美国公司并非目标，尽管它制定了一项旨在限制美国公司渗透欧洲部分市场的计划。

就在维尔库宁周三提出该计划的同时，欧盟大使们在马路对面开会，并签署了欧盟委员会的一项提案，该提案建议欧盟加入 Pax Silica，这是一个由美国领导的新俱乐部，旨在保障人工智能供应链的安全。

“技术主权并不意味着保护主义，”维尔库宁周三在向记者介绍该方案时表示。“欧洲仍然坚持开放、伙伴关系和公平竞争的原则。”

她补充说：“我们未来不打算孤立地工作，也不打算独自生产所有产品。这既不现实，也没必要。”

然而，有关保护主义的指责已经纷至沓来。

“这项提议可以理解，但它将建立的框架存在很多漏洞，可能会导致保护主义，”美国贸易组织进步商会欧洲副总裁凯·杰贝利说。

科技游说团体 CCIA 布鲁塞尔办事处负责人丹尼尔·弗里德兰德表示，该提案“实际上是赋予各国首都全权，可以把欧盟以外所有主要科技生产国的受信任的全球供应商拒之门外”。CCIA 的成员包括谷歌、Meta、优步和爱彼迎。

这项法律最终会成为挤压美国科技巨头的工具，还是成为欧洲科技巨头的跳板，取决于布鲁塞尔和欧盟各国首都愿意将其权力发挥到何种程度。但它在议会和欧盟成员国政府之间的谈判中，可能面临漫长而坎坷的道路。

预计欧盟数字部长们将于下周在卢森堡举行会议，届时他们将对此发表意见——他们可能会对一项提案感到不满，认为该提案侵犯了他们的决策权和国家特权。

与此同时，在议会中，议员们已经明确表示，他们打算尝试修改该提案。

格鲁德勒表示：“我欢迎今天的公告，但我们必须大幅提高目标。欧洲必须能够独立于第三国运营和维护我们的关键数字基础设施，特别是公共部门的基础设施。”

德国绿党议员谢尔盖·拉戈金斯基表示：“环境保护被忽略了。数据中心没有具有约束力的可持续发展标准，也没有明确的清洁能源义务。这种疏漏只会加剧美国目前正在酝酿的科技反弹，而这种反弹也将蔓延到欧洲。”欧洲与美国