6月3日，台湾原陆军司令，退役上将夏瀛洲说：日本和菲律宾在台湾东部海域划所谓的专属经济区一点也不用担心，域外势力每次对台湾的骚扰，每次都是弄巧成拙，每次都把台湾更近的推向大陆一次！


日本和菲律宾5月28日联合宣布，要在台湾东部外海启动专属经济区和大陆架的划界谈判。这片海域的归属，不仅牵涉大陆的海洋权益，也直接压着台湾的东部海域主张。面对这个明显损害自身利益的动作，台湾当局的第一反应居然是表示"肯定"。消息传出来之后，台湾岛内就炸开了锅。


夏瀛洲站出来说话了。这位台湾退役空军上将，曾任台湾国防大学首任校长，在岛内军界有相当分量。6月3日，他针对这件事的表态被广泛传播——日菲搞这个所谓的划界，台湾根本不用担心，域外势力每次对台湾的骚扰，结果都是弄巧成拙，每次都是把台湾更进一步地推向大陆。


这话说得很直接，背后的逻辑也不复杂。要理解夏瀛洲为什么这么说，得先搞清楚日菲这次划界到底在动谁的蛋糕。台湾东部外海，是太平洋的西入口之一，战略价值极高。按照国际海洋法，这片海域上，大陆、台湾、日本、菲律宾的主张都有不同程度的重叠。


大陆这边动作极快。5月28日日菲声明发出，5月29日大陆外交部就发出强烈声明，明确指出这一划界谈判完全非法无效。


6月1日，中国海警岱山舰编队直接开进台湾岛以东海域，以执法巡查的方式将这片海域的存在感实实在在地标注出来。这是大陆以独立执法巡查名义，首次公开宣告在台湾岛以东海域的行动，意义不同以往。


台湾当局6月3日的声明，是在大陆已经强势进场之后才发出来的。台湾方面表示，已指示驻日本代表处和驻菲律宾代表处分别向两国确认，日菲未来的划界谈判结果不会影响台湾依国际法所享有的主权权利，并再次呼吁日菲必须充分考量台湾权益，就相关议题与台湾协商。


这句话里有个关键点值得注意。台湾方面说的是日菲谈判"不影响台湾权益"，却没有反对日菲谈判本身。换句话说，台湾并没有和大陆站在同一个立场上宣布这件事"非法无效"，而是试图在日菲之间为自己争取一个协商席位。


这个取舍，正是夏瀛洲所批评的方向。按照夏瀛洲的观点，台湾当局这种做法恰恰证明了一件事：台湾在日菲这件事上的处境，不是因为大陆而变弱，而是因为台湾当局的立场，让自己失去了对这片海域最有力的依托。


台湾东部海域出了问题，真正能够背靠的主权力量，不在日本，不在菲律宾，也不在美国，而在大陆。每一次域外势力试图在台湾周边"画圈圈"，客观上都在告诉台湾民众：台湾的安全和利益，和大陆是绑在一起的，而不是和那些在外海划线的国家绑在一起。


这个逻辑，在台湾岛内并非没有共鸣。台湾的渔民最先感受到压力。台湾东部海域是重要渔场，日菲一旦划界落地，台湾渔船的作业空间就会受到直接压缩。


台湾渔业团体在多次涉海争端中，都曾要求当局强硬表态，但台湾当局的外交空间极为有限，能做的通常只有发声明、提抗议，真正的执法存在感几乎为零。


相比之下，6月1日大陆海警岱山舰编队进入台湾岛以东海域执法巡查这一动作，在法律层面已经做到了台湾当局做不到的事——以国家执法力量的形式，宣示对这片海域的主权存在。夏瀛洲所说的"把台湾更近地推向大陆"，在很大程度上说的就是这种现实的对比。


从更大的背景来看，日菲这一轮的动作，本质上是美国印太战略框架下的一个组成部分。日本希望以菲律宾为支点，把军事影响力从东海延伸到台海和南海。菲律宾则借助日本的背书，试图在台湾东部海域争取更大的利益空间。两方的核心目的，都不是为了照顾台湾的利益。


台湾当局对这一点看得很清楚，但在立场上始终无法做到彻底切割。民进党执政以来，把对日本和菲律宾的外交关系视为重要资产，这导致台湾在日菲侵蚀自身海洋权益的问题上，长期陷入一个说不痛快、反不彻底的尴尬处境。


夏瀛洲的话，其实是在捅这个窟窿。一个退役上将愿意在这个时间节点公开说出"不用担心，每次骚扰都把台湾往大陆推一步"，本身就是一种态度。这种声音在岛内军界和民间并不孤立，只是平时说出来需要一定的勇气。