6月3日,联合国大会投票选举2027年至2028年度安理会非常任理事国。在西欧和其他国家组的两个席位竞争中,葡萄牙以134票、奥地利以131票当选,德国仅获104票,未达到三分之二多数门槛,首次在安理会非常任理事国竞选中落败。
投票结果公布后,德国外长瓦德富尔说,对结果深感失望,这是德国外交遭遇的一次苦涩挫折。他承认,德国在俄乌冲突和加沙战争中的立场可能影响了各国的投票方式。“有些问题我们一直持明确立场,但并非所有联合国成员国都认同这些立场。”
加沙冲突期间德国对以色列的无条件支持,被许多联合国成员国视为偏袒一方,缺乏对平民伤亡和国际法适用性的平衡批评。瓦德富尔在落选后也公开承认,德国对以色列承担的特殊历史责任是失去部分选票的重要原因,即便具体政策面临争议,仍将继续履行这一责任。
奥地利在竞选期间利用了这一争议。他们打出的外交牌是:请投票给我们,正因为我们不是德国人。军事中立、不结盟的小国身份,在德国外交立场引发争议的背景下成了竞选优势。
对乌克兰的强力支持是德国丢票的另一层原因。这一立场招致俄罗斯的强烈反对,俄方在联合国大会开展了密集的游说活动,明确反对德国竞选。瓦德富尔本人也公开承认,俄罗斯煽动反对情绪是导致落选的重要原因。德国近年削减对外援助预算,削弱了在发展中国家中的影响力,与中东立场问题叠加,进一步拉低了票数。
同期当选的还有亚太区的吉尔吉斯斯坦,首次当选,击败了菲律宾。拉美和加勒比地区的特立尼达和多巴哥、非洲区的津巴布韦也顺利当选。五国将于2027年1月1日起接替丹麦、希腊、巴基斯坦、巴拿马和索马里,任期两年。
德国此前六次竞选安理会非常任理事国全部成功,这次是第七次,也是头一回没选上。104票这个数字,不光是差了几十张赞成票,更是德国在加沙和乌克兰两条线上同时承压之后,联合国会员国用投票给出的一个结果。联合国核心作用 安理会席位之争 安理会15国 联合国换届

