突发环境事件应急预案备案管理
一、适用范围(5类企业)
a.污染物排放企业(含污水/垃圾处理)
b.危险化学品企业(生产/储存/运输/使用)
c.危险废物企业(产生/收集/贮存/运输/利用/处置)
d.尾矿库企业(含工业废渣库、电厂灰渣库)
e.其他应纳入企业
二、管理要求
│ ├── 基本原则:规范准备、属地为主、统一备案、分级管理
│ ├── 责任主体:企业(真实性+可操作性)
│ ├── 预案内容:自救互救、信息报告、先期处置
│ └── 制定步骤(5步)
│ ├── 成立编制组
│ ├── 风险评估+资源调查
│ ├── 编制预案
│ ├── 评审+演练
│ └── 签署发布
三、备案流程
│ ├── 时限:签署后20个工作日内
│ ├── 地点:县级环保部门
│ └── 上报:5个工作日内
│ ├── 较大风险 → 市级
│ └── 重大风险 → 同时报省级
│
四、信息公开
│ ├── 受理部门:公布备案企业名单
│ └── 企业:主动公开(保密除外)
│
五、评审要求
│ ├── 评审人员:专家+居民+单位代表
│ └── “周边”判断依据
│ ├── 环保法第47条
│ ├── 环评报告环境敏感目标
│ └── 风险评估报告环境风险受体
六、修订管理
├── 频率:每3年至少1次
├── 需修订情形
│ ├── 生产工艺/技术变化
│ ├── 组织/人员/职责调整
│ ├── 周围环境/敏感点变化
│ ├── 法律法规变化
│ └── 演练/实战发现问题
└── 修订后动作
├── 30日内重新备案
├── 重大修订:20个工作日内变更备案
└── 小幅调整:20个工作日内书面告知