一个国家能崩坏到什么地步?海地给出了残酷答案:300多万人口的首都太子港,能正常运转的救护车只有3辆;总统莫伊兹在自己家中被雇佣兵乱枪打死;过渡政府总理亨利出国求援后,因黑帮封锁机场,竟然长期回不了国。更可怕的是,海地早已不是普通治安混乱,而是国家秩序被黑帮接管。太子港被70多个武装团伙瓜分,部分帮派联盟控制了首都大部分街区。他们设关卡、收过路费、绑架勒索,甚至攻破国家监狱,放出数千名重刑犯。警察为什么不管?因为管不了。黑帮手里有大量军用级自动武器,火力甚至超过国家警察。更荒诞的是,一些警察和士兵白天穿制服,晚上可能就参与抢劫和绑架。海地的灾难也不只是黑帮问题,更是长期腐败和治理失败的结果。2010年大地震后,国际社会投入超过130亿美元援助。按理说,这笔钱足够重建这个小国。可大量援助在流转过程中被腐败官僚、权贵和黑帮层层截流,真正落到普通人手里的少得可怜。于是,海地出现了极端撕裂的社会结构。少数特权精英住在有私人武装保护的别墅里,垄断贸易、电信和银行;绝大多数普通人却活在贫困线下,连干净饮水、基本医疗和稳定食物都难以获得。最刺痛人的,是“泥饼”。一些底层民众用黄土、盐和廉价植物油压成饼,晒干后充饥。这种东西几乎没有营养,只能暂时填满肚子,却会带来疾病和营养不良。所以,海地最大的问题,不是缺钱,而是缺秩序。援助再多,如果没有监管、没有政府能力、没有安全环境,最后都会变成腐败和黑帮的战利品。一个国家的尊严,不能靠别人施舍出来。只有秩序重新建立,权力真正受约束,底层民众拥有教育、医疗和安全,海地才可能看到真正的希望。
