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5月下旬的夏威夷檀香山,海风里多了几分不同于往日的凝重。中美两军的代表时隔半年多

5月下旬的夏威夷檀香山,海风里多了几分不同于往日的凝重。中美两军的代表时隔半年多,再次坐到了同一张谈判桌前。5月28日至29日,2026年度中美海上军事安全磋商机制工作小组会议在这里闭门举行。双方以构建“中美建设性战略稳定关系”重要共识为引领,就当前海空安全形势展开坦诚交流,系统评估了《中美海空相遇安全行为准则》过去一年的执行情况,重点讨论了针对性改进措施。双方最终达成共识,保持一线部队的有效沟通,是增进相互了解、避免误解误判的核心前提 。

这场会议全程没有媒体跟进,没有提前预热,甚至连美方白宫、国防部和印太司令部都全程保持缄默。直到6月1日,中方才通过人民海军官方账号主动对外公布会议消息。这种舆论反差绝非偶然。彼时美国正处于国内大选的关键节点,白宫不愿因公开对华军事沟通,引发国内鹰派和亚太盟友的猜忌。中方主动官宣,清晰传递出我们愿意坦诚沟通、管控分歧、维护区域稳定的明确信号。

不同于以往部分流于形式的外交会谈,这次两天的深度磋商极具实操性。参与会议的不只是外交官员,更多是来自一线的军事骨干。他们直面过去半年西太平洋、南海海域中美舰机常态化相遇的各类真实场景,一条一条复盘操作细节,针对海上误判、空中近距离对峙、突发舆情炒作等高频风险点,敲定了全新的常态化沟通流程和应急处置预案。核心目的只有一个,用制度化的规则约束一线行动,杜绝个别突发摩擦被别有用心的第三方放大为区域危机。

中方在会谈中态度明确,立场坚定。我们毫不含糊地划出两条红线:坚决反对任何以航行和飞越自由为名危害中国主权和安全的行为,坚决反对任何针对中方的侵权挑衅和抵近侦察滋扰。这不是空洞的表态,而是基于现实安全威胁的必然回应。根据公开飞行数据追踪,2025年全年美军各型侦察机在南海和东海的抵近活动约2200架次,虽然比2023年峰值略有回落,但依然维持在高位。今年4月美军出动104架次大型侦察机前往南海,5月虽然降至63架次,但实际数目只会更多,因为部分美军机在执行任务时会采用虚假识别码或直接关闭信号。

这次会议的一个重要看点,是中方诉求的明显升级。过去我们更多关注“相遇时怎么操作”,要求双方保持安全距离、规范操作流程。这次中方代表团直接把抵近侦察频率摆上了谈判桌。我们不再满足于被动管控危机,开始主动要求减少危机产生的源头。这个变化背后,是中国国防实力的稳步提升,也是我们维护自身主权安全的坚定决心。

我们必须清醒看到,这次会议没有解决所有问题。中美在海空安全领域的核心分歧依然存在。美方一边在会上说要避免误判,一边又持续在南海、台海进行军事挑衅。就在会议举行的同一天,美菲海岸警卫队组成联合编队,抵近黄岩岛周边活动。4月下旬至5月上旬,美国主导的美菲“肩并肩”联合军演,实弹场地距离黄岩岛仅230公里,科目刻意将南海与台海南部海域打通,打造联动围堵布局。这种言行不一的做法,才是海空安全风险居高不下的根本原因。

一线官兵的感受最直接,也最真实。他们每天都要面对近距离的舰机相遇,每一个操作都关乎国家主权和自身安全。稍有不慎,就可能引发无法挽回的后果。2022年佩洛西窜台后,中美海上军事安全磋商机制一度中断,那段时间海空摩擦风险急剧上升,一线官兵的压力可想而知。现在这个机制恢复并常态化运行,就像给紧张的局势装上了一个“减震器”。它不能消除博弈,但能让双方在博弈的同时,守住不发生冲突的底线。

中美作为世界上最大的两个经济体和军事大国,两军关系的稳定与否,直接关系到地区乃至全球的和平与安全。分歧不可能通过一次会议解决,博弈也会长期存在。但保持沟通渠道畅通,用专业的方式处理专业的问题,是双方唯一正确的选择。这既是对两国人民负责,也是对国际社会负责。

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