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6月2日,美国商务部再次挥出关税大棒,对进口自中国的二氟甲烷(R32制冷剂)作出

6月2日,美国商务部再次挥出关税大棒,对进口自中国的二氟甲烷(R32制冷剂)作出第一次反倾销日落复审终裁。结果毫不意外:维持原判。美方裁定,若取消现行反倾销税,中国R32将以高达221.06%的倾销幅度卷土重来。这意味着,这道针对中国制冷剂的关税壁垒,在五年期满后又被硬生生焊死,短期内彻底堵死了中国R32重返美国市场的路。

R32不是普通化工品,而是空调产业链的“血液”。它广泛应用于家用分体空调、商用空调及部分冷链设备。美国这一刀砍下来,表面上是针对制冷剂,实际上是在掐中国空调产业链的脖子。虽然美国本土空调厂仍可从墨西哥、东南亚等地采购R32,但中国作为全球最大的氟化工生产国,被排除在供应链之外,直接推高了美国制造空调的成本。这招“项庄舞剑”,意在沛公——保护美国本土的化工及下游制造业。

“日落复审”本该是日落,却变成了“日不落”。按照WTO规则,反倾销措施通常5年到期,需通过“日落复审”决定是否终止。这本该是贸易救济措施的“退出机制”,但在美国手里,却变成了变相永久化制裁的工具。只要美方认定“取消关税会导致损害重现”,哪怕中国企业成本已经市场化,这道墙就永远拆不掉。这已经不是单纯的贸易救济,而是制度化的贸易保护主义。

全球围剿中国制冷剂,R32只是第一站。这并非孤例。印度商工部早在2025年就对中国R32发起了日落复审调查;欧盟、土耳其等国也对HFCs混合制冷剂虎视眈眈。在“碳中和”与“保护本土产业”的双重名义下,中国氟化工正面临全方位的出口围堵。R32的终裁,给整个行业敲响了警钟:高排放、高能耗的初级化工品出口红利期,彻底结束了。

留给中国企业的路只有两条:要么绕道,要么升级。硬闯221%的关税是死路,但产业链不会坐以待毙。头部企业早已开始行动:一是产能出海,在东南亚、墨西哥设厂,曲线进入美国市场;二是产品升级,跳过R32这类传统氢氟烃(HFCs),转向更环保的R454B、R290(丙烷)等低GWP(全球变暖潜能值)制冷剂。谁先完成技术迭代,谁才能在下—轮全球绿色壁垒中杀出重围。

美国用221%的关税大棒,试图将中国制造锁死在低端。但历史证明,越是封锁,越是倒逼出更强的竞争力。R32的终裁,或许正是中国氟化工从“卖原料”走向“卖技术”的残酷催化剂。

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