巴拿马又改口：否认美国施压，向中国递出“续约”橄榄枝？
 
2026年5月28日，巴拿马总统穆利诺在全国直播的镜头前突然宣布，巴拿马港口运营权收回纯属自主决定，并当场表达了希望向中国继续合作的态度。
 
这一番表态，两头堵、一头兜底，现场气氛一波三折，围观者一时间还真琢磨不透他到底向着哪一方靠拢。
 
巴拿马这么一番改口，究竟是想摘掉被美国操控的帽子，还是想维持中国市场的利益窗户？
 
一次否认，一次喊话，巴拿马这场“变脸”到底给了自己多少回旋余地？
 
先说说这场风波的来龙去脉。今年年初，巴拿马有关港口运营权发生了变动。
 
当地法院直接判定了原先由中国企业管理的主要港口合同失效，随即政府就派人接手，商业交接没有丝毫拖沓。
 
港口一收回，新指定的管理者也早已安排好，中企几十年的经营一下子断了。
 
但港口事件还没完全落地，双方的新合作也悬在了半空。中巴六年前签下的那份海运协议，如今眼看就要过期。
 
这个协议让巴拿马的船进出中国港口更容易，手续更少，也更省钱。
 
而自从港口风波引发双边关系僵持后，巴拿马没少在沟通中抱怨过中国对其船只的行政管理变得严格，有意无意在释放焦虑信号。
 
就在5月28日，穆利诺突然强调美方并没有在背后施压，并主动向中国示意，愿意谈拢并延续合作。
 
这其实可以看出巴拿马临时调头的背后真正在盘算什么。
 
首先，他这番公开否认美国施压，说到底是给周边国家和本国选民看的。
 
谁都知道运河和港口在地缘政治里有多关键，谁也不想背上“受制于人”的名声。
 
穆利诺在镜头下强调自主，更多是配合本地民族情绪，争取国际形象分。
 
其次，说巴拿马心里没数，那也低估了他们的小算盘。
 
港口风波闹大后，中国方面对合作冷淡下去，昔日那些顺畅的项目一下就挂了红灯。
 
美国方面这边对于兑现实际利益并不积极，巴拿马现实得很，那些吹上天的援助到底能兑现到几成，穆利诺自己心里清楚。
 
一旦与中国的协议拉不下脸续签，海运这块立马失去最大的优势，多少税收和注册费眼见就要缩水。
 
更直接的动机也很明显。巴拿马试图左右逢源，电光火石之间切换队形，先照着美国意思办，港口合同一收，转身又发现美国并没送来真正的大礼包。
 
结果中国一旦拉下脸，影响来得更加直接又迅速。
 
早前赌的一把全压美国阵营，发现吃亏超出预期，于是开始水土流转，现在主动拿大旗喊话中国，努力把续签协议作为修复关系的小门。
 
这一整套动作，几乎可以称得上是小国应对大国夹缝的典型案例，只不过短期操作能不能躲过信任赤字，结果要打个问号。
 
往大处说，巴拿马很清楚自己和中国合作背后的深层依赖。
 
运河业务和国际航运相关收入在国家财政里占有一席之地，中国不只是运河用户，更是当地自由贸易区里最主要的一方。
 
简单说，港口市场份额、商品供应量、市场准入这些环节都少不了中国，失去中国市场的后果不是嘴上说说能轻描淡写过去的。
 
那些指望单靠美国撑腰解决全部财政难题的想法，本身就站不住脚。
 
此时中国方面的回应显得原则坚定且相当克制。
 
中国外长王毅刚和巴拿马外长见面时态度清楚：希望对方在维护中国在当地企业权益上拿出实际行动，整个合作必须有契约基础。
 
中国开放再谈的新机会，却把条件说得很明白：只要巴拿马不能纠正早前单边做法，相关合作就无从谈起。
 
这场风波走到今天，巴拿马的“改口”与“续约”已经不是纯粹的外交手势，小国左右盘旋终究绕不开现实利益。
 
美国的赞许不会成为长期饭票，中国市场的失落也不是补救几句就能拿回的。
 
无论接下来巴拿马如何再三表态，最终能不能修复商业信任，还得看实际行动到账。
 
国际舞台上，失去信任后想用言辞弥补空缺，总归存了侥幸心理，用更实际的姿态重建合作，才能赢回失去的东西。
 
回头看巴拿马这场反转操作，可以说是现实利益倒逼下的小国自救。
 
两大国之间来回游走并非没有代价，合作关系真正的重建只等实际动作。
 
如果抱着试试看的心理，无视合作契约，最终只会在大国竞争格局里被动受损。
 
信息来源：巴拿马总理还在狡辩：美国没施压，中国不了解真相——观察者网