目前,在中国单纯虐待动物的行为一般不会被追究刑事责任,但特定情形下可能通过其他罪名间接入刑。
---
一、基本原则:尚无专门罪名
我国《刑法》遵循罪刑法定原则,法无明文规定不为罪,法无明文规定不处罚。现行《刑法》并未设立专门的"虐待动物罪",刑法中的"虐待罪"仅适用于家庭成员之间的虐待行为,主体限定为"共同生活的家庭成员",无法适用于虐待动物的情形。因此,单纯虐待动物的行为,在现行法律框架下通常不构成刑事犯罪。
---
二、可追究刑事责任的间接路径
尽管没有专门罪名,但在以下情形下,虐待动物行为仍可能通过其他罪名被追究刑事责任:
(一)故意毁坏财物罪
如果被虐待的动物属于他人所有(如他人的宠物、动物园的动物等),且动物价值较高,可能构成故意毁坏财物罪(《刑法》第二百七十五条)。以2025年沈阳某猫咖店虐猫案为例,女子邓某虐待幼猫致4死2伤,死亡的4只金渐层奶猫市场单价超4000元,总价值超1.6万元,已超过当地故意毁坏财物罪5000元的立案标准,警方以涉嫌故意毁坏财物罪立案,若罪名成立将面临3年以下有期徒刑。
(二)寻衅滋事罪/寻衅滋事行政处罚
若虐待动物行为伴随传播暴力视频、发表挑衅言论等情节,严重扰乱公共秩序,可能被认定为寻衅滋事行为,依据《治安管理处罚法》予以行政处罚,情节严重构成犯罪的,可依法追究刑事责任。2025年9月,北京高丽营虐猫案中,施虐者在网络平台发布20余条虐猫视频,被警方依法处以行政拘留10日并罚款500元,这是《治安管理处罚法》在虐待动物案件中的突破性适用,首次实现"拘留+罚款"双项处罚。
(三)诈骗罪(特殊情形)
2025年7月,深圳男子杨某假借领养之名骗走并虐杀20余只猫,被深圳警方以诈骗罪刑事立案,成为全国首例因虐猫被刑事立案的案件。不过,该案后因无法确定损害金额,在移送检察院后转为行政处理,这也反映了间接追责路径的现实困难。
(四)非法猎捕、杀害珍贵、濒危野生动物罪
若虐待的对象是国家重点保护的珍贵、濒危野生动物,则可能构成《刑法》第三百四十一条规定的非法猎捕、杀害珍贵、濒危野生动物罪,依法追究刑事责任。此外,部分侵害动物的行为也可能涉及盗窃罪、投放危险物质罪等其他罪名。
---
三、哪些情形难以追究刑事责任
以下情形在现行法律框架下较难追究刑事责任:
· 虐待无主动物(如流浪猫狗):动物不属于任何人的财产,无法适用故意毁坏财物罪;· 虐待价值较低的宠物:难以达到故意毁坏财物罪的立案标准;· 纯虐待行为:不伴随传播暴力视频、扰乱公共秩序等情节,缺乏适用其他罪名的切入点。
律师指出:"现行法律体系下,我们只能通过财产权对动物进行间接保护。对于非财产性的、纯粹的虐待行为,特别是针对无主或低价值动物的虐待,存在法律空白。"
---
四、立法动态与展望
近年来,反虐待动物立法的呼声日益高涨。2025年10月,司法部面向社会公开征集2026年度立法项目建议,有网友发起的将《反虐待动物法》纳入2026年度立法项目的投票中,获得410多万票支持,占比超过96%。2026年全国两会期间,全国人大代表赵皖平等持续呼吁推动反虐待动物立法。
不过,专门立法仍面临诸多挑战,包括如何界定"虐待"行为、如何确定动物的法律地位、如何平衡不同地区的民俗差异等问题,立法进程仍需时日。
---
五、小结与救济建议
中国目前尚无专门的反虐待动物法,虐待动物行为通常不直接构成刑事犯罪,但在涉及他人财产、传播暴力信息、危害公共秩序等情形下,可通过故意毁坏财物、寻衅滋事等罪名间接追究刑事责任。
如您发现虐待动物行为,建议采取以下措施:
1. 及时收集证据:拍摄视频、照片,保存目击者证言等;2. 向公安机关报案:若动物有主人且价值较高,可主张故意毁坏财物;若伴随传播暴力视频等行为,可依据《治安管理处罚法》要求查处;3. 提起民事诉讼:动物所有人可就财产损失主张民事赔偿;4. 参与立法建言:通过正规渠道表达对反虐待动物立法的支持。


