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《每日新闻》头版报道称,日本负责情报(信息收集与分析)指挥塔功能的“国家情报会议

《每日新闻》头版报道称,日本负责情报(信息收集与分析)指挥塔功能的“国家情报会议”设立法于27日,在参议院本会会议上获得了包括执政党在内的反对党国民民主党、公明党及参政党的多数赞成票而通过并正式成立。政府预计最迟在7月份成立作为事务局的国家情报局,并计划为了进一步推进情报改革,正式启动针对外国势力间谍活动等的《防间谍相关法》以及独立情报机构“对外情报厅(暂称)”设立的相关讨论。

众院中,由中道改革联盟赞成,但参院中立宪民主党则站在了反对一方。共产党和令和新选组也表示反对。

国家信息会议是以首相为首的阁僚级会议体,旨在排除警察厅、外务省、防卫省、公安调查厅等既有情报组织的“纵向分割”,强化政府整体信息的汇总与分析功能。作为事务局,内阁官房的内阁信息调查室将升格为“国家信息局”,并赋予综合协调功能。

在参院内阁委员会的审议中,野党追问指出,随着情报机构权限的增强,对国民的监控也会加剧,可能侵害宪法保障的表达自由和隐私权。

首相高市早苗于27日在首相官邸对记者团表示,“本法律是约束行政机关相互关系的,并不会增加那种风险”,否定了相关担忧。另一方面,在26日内阁委员会上,她表示,国家信息会议将整理中长期活动方针的相关文件,并打算纳入防止侵犯国民权利的措施。

立宪民主党提出修正案,认为政府方案在防止权利侵害的措施和民主监督方面不充分。修正案要求设立独立机构,对权利侵害及情报活动的政治中立性进行审查;同时要求国家信息会议的活动情况至少每年向国会报告,但因反对票多数而被否决。

另一方面,执政党与在野党通过了附带决议,内容包括在尽量不侵害隐私等方面充分考虑、首相及官房长官等不进行与职责无关的信息收集请求、不进行损害政治中立性的情报收集等。

首相向记者团说明“将结合附带决议进行运作”。她将法律的成立视为情报改革的“第一步”,并针对与维新党组成的联合政府协议书中涉及的反间谍相关法律,表示“将在充分听取各方意见的基础上,一项一项地仔细且稳妥地推进审议”。

高市早苗首相在27日就负责情报(信息收集与分析)指挥塔功能的“国家情报会议”设立法案的通过表示,“将提升我国的信息能力,准确应对面临的困难课题。这是为了保障国民的安心、安全以及国家利益。”她在首相官邸回答记者团采访时如是说。

日本首相解释说,“该法是规范行政机关相互关系的,并不会增加(隐私侵害等的)风险”。他在强调该法的成立是“我国情报功能强化改革的第一步”后表示,“将考虑到‘防谍相关法’等,听取各种意见,谨慎而稳妥地推进审议”。

国家信息会议是以首相为首的阁僚级会议,旨在强化政府的信息收集与分析功能。作为事务局,将内阁官房的内阁情报调查室升级为“国家信息局”。该设立法于27日在参议院本会会议上以自民党、日本维新等多数赞成票通过,并正式成立。