关于整合西安西南片区设立西安市万年区的规划论述
本次整合范围为昆明路以南、南二环以南、长安路以西、沣河以东、秦岭分水岭以北区域，撤销辖区内各类功能区，设立正厅级西安市万年区；将昆明路、丰庆路合并更名为万年路。区域以昆明池、沣河湿地公园为文旅名片，主攻高新技术产业，同步做大大学城教育产业，构建“科创引领、教育支撑、文旅赋能”的发展格局。
一、整合背景与现存问题
该片区坐拥科创、高教、生态文旅多重资源，区位优势突出。但长期由多个功能区分割管理，规划、建设、招商标准不一，高新产业、高校集群、生态文旅各自发展，资源联动不足、配套衔接不畅。多头管理造成行政成本偏高、治理效率偏低。同时昆明路、丰庆路两路并行、名称分散，道路标识与区域形象不够统一，制约片区整体发展。
二、设立万年区的必要性
整合设立统一行政区，可破除体制壁垒，实现全域统筹管理，精简机构、提升治理效能。统一调配产业、教育、生态资源，推动产学研深度融合，让科教人才助力科创发展，文旅生态优化人居环境。整合主干道路名称，塑造统一区域标识。同时依托沣河、秦岭生态资源，科学划定开发边界，统筹发展与生态保护。
三、名称释义
新区及主干道定名万年，寓意基业绵长、繁荣永续，契合古都底蕴与区域长远发展愿景。在延续片区历史文脉的基础上，以全新名称统领全域，辨识度高、定位大气，适配市级行政区形象。
四、总体定位与功能布局
（一）主攻高新技术产业
以科创为核心，布局研发基地、产业园区与孵化平台，集聚科创企业与创新人才，打造西安西南科创高地，推动产业集群化、集约化发展。
（二）做强大学城教育产业
统筹高校资源，完善校园配套与周边治理，搭建产学研合作平台，推动科研成果就地转化，形成产教融合发展模式。
（三）打造生态文旅名片
依托昆明池、沣河湿地公园两大IP，串联滨水景观与休闲节点，深挖历史文化、做优生态观光，打造近郊生态休闲目的地。
（四）空间与路网管控
以万年路作为北部主干轴线，统一道路风貌。全域科学分区，中部集聚科创与教育板块，西部、南部严守沣河与秦岭生态红线，形成功能清晰、生态宜居的空间形态。
五、结语
撤并各类功能区、设立万年区，是优化区划、激活资源的务实举措。新区立足科创、教育、文旅三大优势，统筹产业发展、城市建设与生态保护，未来将成为西安西南片区产教相融、科创强劲、生态优美的现代化城区。