美国近期直接用拖欠的会费对联合国提条件,要求联合国配合其涉华议题,这件事把多边平台里的霸权博弈摆到了明面上。
美国一边累计欠费超 46 亿美元,一边向联合国递交外交照会,称愿意补缴费用,但前提是联合国满足其所谓的改革要求,核心是限制中国向联合国秘书长自由支配基金注资。
以往美国在联合国推动相关议题,还会借用一些名义包装,这次不再掩饰,直接把经费问题和政治条件挂钩。
联合国对此的回应很明确,公开表态缴纳会费是会员国的条约义务,不能附加任何条件。联合国目前正面临严重的资金缺口,多项援助、维和项目因资金不足被迫放缓。
美国是联合国第一大会费国,分摊比例达 22%,它的欠费和施压,直接让联合国陷入两难。如果妥协,联合国会失去多边主义的核心原则;如果拒绝,又要面对资金链断裂的风险。
就在美国向联合国施压的同一天,第 80 届联合国大会主席贝尔伯克抵达北京,与中方就当前局势交换意见。
中方在会谈中清晰表明立场,强调支持联合国的运作,反对以强权逻辑左右国际事务,同时明确中国会继续按时足额缴纳会费,不附加任何政治条件。
联大主席也在会谈中肯定中国对多边主义的作用,并重申遵守联合国第 2758 号决议,这一表态直接回应了部分势力借平台搞分裂的企图。
当前联合国会费分摊比例,已经随着全球经济格局发生调整,2025 至 2027 年中国的分摊比例升至 20.004%,和美国的 22% 差距很小。
美国长期拖欠会费,本质上是想保留操控联合国的筹码,而中国坚持履行缴费义务,是维护多边体系稳定的实际行动。双方的不同做法,让国际社会能清楚看到谁在维护联合国的正常运作,谁在给全球治理制造阻碍。
这场围绕联合国会费的博弈,本质是单边霸权和多边主义的碰撞。美国试图把联合国变成推行自身意志的工具,而多数会员国更希望联合国保持独立公正的多边平台属性。
中国的立场和行动,得到越来越多国家的认可,也为联合国摆脱单一国家的经费绑架提供了支撑。
未来多边主义的发展,不会被单边霸权的行为逆转,联合国的改革也需要更多国家共同推动,让这个全球最大多边组织真正反映多数国家的意愿。

