1949年上海解放，陈毅当市长，正愁找不到能镇住特务、黑帮的公安局长。陈赓笑着说：“让那个死刑犯来当如何？”

主要信源：（中国新闻网——1949年接管上海旧警察局:陈毅任命首任警察局长）

1949年5月，上海刚刚解放。

本地的青帮，洪门这些帮会势力，觉得天下要乱，正好出来捞世界，控制着码头，赌场，无法无天。

还有好多被打散的国民党兵，换了便衣在街上游荡，偷抢拐骗。

几百万人口的大上海，治安乱成一团麻，工厂开不了工，老百姓晚上不敢出门。

新上任的市长陈毅，看着这烂摊子，急得嘴上起泡，他急需一个能镇得住场子的公安局长。

这个局长，光会打仗不行，得懂上海滩这潭浑水有多深，得能跟三教九流的人周旋，还得有铁腕手段，心要细，胆要壮。

找来找去，陈毅的老战友陈赓推荐了一个人，名叫李士英。

这个人选，听起来有点让人意外。

李士英是什么人呢？

他是个老“特科”，就是当年共产党在上海搞地下情报、专门对付叛徒和特务的那种秘密工作人员。

他的人生经历，比戏文还曲折。

早在1932年，他就在上海执行任务时被抓了。

国民党知道他是条大鱼，用了二十多种酷刑拷打他，什么狠招都用上了，可李士英硬是咬紧了牙关，一个字都没吐露。

敌人拿他没办法，两次判了他死刑。

可就在要拉出去枪毙的节骨眼上，他靠着机智和顽强的意志，硬是在监狱里扛了五年，最后被组织营救出来，又回到了革命队伍里。

这样一个人，是从鬼门关爬回来两次的，对敌斗争经验极其丰富，心志像钢铁一样硬。

陈毅一听，当即拍板，就是他了！

于是，这位曾经的“死刑犯”，临危受命，成了新中国第一任上海市的公安局长。

李士英上任，可没搞什么新官上任三把火的虚架子。

他深知，上海这地方，情况太复杂，必须先稳住基本盘。

他第一步就是整顿旧警察队伍。

旧社会的警察，不少人和黑帮特务有勾连，风气很坏。

李士英的办法是，好的留下，坏的坚决清除，同时从部队和进步青年中选拔新人，迅速组建了一支听指挥、能办事的新警察队伍。

有了自己人，腰杆就硬了。

接下来，就要啃硬骨头。

当时上海滩的黑帮头子，名气最大的是黄金荣。

虽然黄金荣年纪大了，表面上不出头了，但他的徒子徒孙遍布各行各业，能量不小。

李士英亲自去找黄金荣谈话，不绕弯子，直接亮明政策，既往可以有一定程度的宽大。

但必须配合政府，交出你手下那些有血债，罪大恶极的骨干名单，解散帮会组织。

面对这位经历过无数大风大浪，态度不卑不亢的共产党局长，黄金荣知道时代真的变了，只好低头配合。

这一下，等于抽掉了上海黑恶势力的主心骨。

对付潜伏的特务，是李士英的老本行，他更是在行。

他充分发挥当年在中央特科工作的经验，建立起高效的情报网，发动群众举报，同时运用侦查手段，精准打击。

他指挥公安干警，摸清特务的联络点和活动规律，然后选择时机，突然出击，一抓就是一个窝。

短短几个月时间，就抓获了将近一千五百名潜伏特务，还有几千名特务看到风声紧，走投无路，只好自己出来自首交枪。

国民党费尽心机留下的地下破坏网，被撕得七零八落。

稳住社会治安的同时，另一场没有硝烟的战争也打响了，那就是经济战线上的“银元之战”。

旧社会留下来的投机商人，趁着政权更替，囤积粮食，棉纱和煤炭，疯狂炒高物价，想要搞乱经济，逼垮新政府。

当时上海证券交易所的大楼，成了投机买卖的大本营。

李士英配合中央的经济部署，在1949年6月10日，精心组织了一次突击行动。

那天早上，公安干警化装成各种身份，突然封锁了证券大楼，把正在里面兴风作浪的投机商抓了个正着，当场查获了大量的黄金和银元。

这一下，狠狠打击了投机资本的嚣张气焰，物价很快稳定下来，新发行的人民币这才真正在上海老百姓中间流通开。

老百姓看到共产党不仅打仗行，管经济，治乱世也真有一套，人心就安定下来了。

到了1950年，上海的景象已经和解放初完全不同了。

街上的流氓混混不见了，夜里妇女也敢独自出门了，工厂的机器轰隆隆地转起来，商店里的货品也丰富起来，价格平稳。

一个混乱复杂的旧上海，就这样被一点一点治理得井然有序，获得了新生。

而这一切，离不开李士英和他的战友们付出的艰辛努力。

李士英他的一生充满传奇色彩，从农家子弟到秘密特工，从死囚犯到公安局长，每一次身份的转变，都伴随着巨大的风险和考验。

他能活下来，能干成事，靠的不是运气，而是对信仰的无比坚定和对事业的无限忠诚。

正是有无数个像李士英这样的人物，在历史转折的关头挺身而出，用他们的胆识和才干，才稳住了新中国的江山，为我们今天的生活打下了根基。

他们的功绩，值得我们长久地记住。