加拿大方面向中国释放了清晰的合作信号。

当地时间4月19日，加拿大总理卡尼公开发表讲话，坦言加拿大与美国的关系，已经从过去的优势局面滑入劣势，明确提出要以对外贸易多元化的路径，破解当下的发展挑战。

从这番表态不难预判，接下来加拿大势必会持续落地贸易多元化相关政策，一边持续降低对美国单一市场的依赖，一边主动寻求与中国这类经济体的深度合作。毕竟对于加拿大而言，只有借助中国完整的供应链体系和超大规模的市场空间，才能真正实现摆脱对美经济依附的核心诉求。

这番表态出自卡尼当地时间4月19日发布的名为《前瞻性指引》的视频讲话，在这段面向加拿大全体国民的发言中，卡尼直言不讳地指出，美国已经从根本上改变了其贸易方式，将关税提高到了上世纪30年代大萧条以来从未见过的水平，而加拿大许多建立在与美国密切关系基础上的优势，如今已经彻底变成了必须纠正的弱点。

一句 “希望不是计划，怀旧也不是策略”，道尽了加拿大当下对美关系的无奈与清醒，也彻底挑明了加拿大经济战略转型的核心方向——不再将国家经济的未来押注在美国政策回归稳定的幻想上，而是要主动通过贸易多元化，拿回属于自己的经济主动权。

对于加拿大而言，对美国市场的深度依赖，早已是刻在经济结构里的现实。作为与美国共享世界最长不设防边境的邻国，加拿大长期以来有超过七成的商品出口流向美国，多数进口也同样来自美国，是七国集团中对单一市场依存度最高的经济体。

这种深度捆绑在过去数十年里，曾被加拿大视作地缘经济的核心优势，依托北美自由贸易体系，加拿大的能源、农产品、工业制成品可以顺畅进入美国市场，形成了与美国高度一体化的供应链体系。但这份曾经的优势，在近年来美国贸易保护主义的持续冲击下，彻底暴露了其致命的脆弱性。

自2025年特朗普政府上任以来，美国对加拿大输美产品加征了一系列高额关税，包括对多种基础商品征收25%关税，对钢铝产品更是加征了50%的关税，汽车、木材等加拿大核心优势出口产业，都在美国的关税大棒下遭受了显著冲击。更让加拿大感到不安的是，美国多次释放出可能废除《美墨加协定》的信号，让本就充满不确定性的北美贸易体系，蒙上了更浓厚的阴影。

加拿大统计局发布的最新数据，清晰印证了这种依赖带来的风险。2026年2月，加拿大与美国的贸易顺差从1月的49亿加元骤降至 17亿加元，创下2020年5月以来的最低水平。与此同时，加拿大对美出口份额首次降至66%的历史低点，而就在一年前，这一数字还超过了79%。2025年全年，加拿大对美出口下降5.8%，对美贸易顺差从2024年的1013亿加元大幅收窄至816亿加元，对美市场的依赖，正在从经济红利变成发展枷锁。

正是在这样的背景下，卡尼政府将贸易多元化提升到了国家战略的核心位置，而中国，成为了加拿大实现这一战略转型最关键的合作伙伴。

事实上，加拿大的转向并非始于此次讲话，而是早已付诸了实打实的行动。2026年1月，卡尼实现了8年来加拿大总理的首次访华，两国领导人一致同意构建中加新型战略伙伴关系，共同签署了《中加经贸合作路线图》，为双边经贸合作的深化划定了清晰的路径。

这份路线图落地的成果，已经实实在在地惠及了两国的企业与民众。在经贸领域，加拿大主动做出调整，给予中国电动汽车每年4.9万辆的进口配额，配额内关税从此前跟随美国征收的超100%骤降至6.1%，让加拿大消费者能够接触到更具性价比的中国新能源产品。

作为对等的互利安排，中方也对加拿大的优势出口产品释放了积极善意，将加拿大油菜籽的反倾销税从原先75.8%的临时保证金，调整为5.9%的长期税率，暂停了对加拿大菜籽粕、豌豆、龙虾、螃蟹等产品加征的相关关税，同时解除了持续多年的加拿大牛肉输华禁令，允许20家加拿大牛肉屠宰加工企业重启对华出口。仅农产品领域，加拿大就收获了30亿美元的出口订单，加拿大首批对华出口的油菜籽早已顺利启运，实实在在地惠及了加拿大的农业从业者。

数据不会说谎，2025年中加双边商品贸易额已经达到1240亿美元，加拿大稳居中国第二大贸易伙伴，双方还共同确立了到2030年将双边贸易额增长50%的目标。除了传统的农产品贸易，双方在清洁能源、电动汽车、金融等领域的合作也在持续深化，就在今年4月，中加双方续签了2000亿元人民币的双边本币互换协议，为双边贸易投资的便利化提供了坚实的金融支撑。

卡尼在讲话中明确承诺，将定期向公众更新国家贸易多样化的进展，而过去一年，加拿大政府已经签署了20项新的贸易协议，同时计划通过吸引全球投资、协调省际贸易法规、推动清洁能源产能翻倍等举措，系统性地构建国家经济韧性，降低对单一外部市场的依赖。而这一系列布局中，与中国的合作，无疑是重中之重。