刚示好就翻脸,李在明突然对中国出手了!
4月16号,韩联社突然爆出猛料,韩国官方一改往日低调,高调官宣将对中国产镀层钢板和彩色涂层钢板出手,理由冠冕堂皇地宣称“存在倾销”,还直接建议财政经济部长官,对这两类中国钢板征收22.34%至33.67%的反倾销税。
明眼人都清楚,这哪里是正当的反倾销举措,分明是借贸易规则之名,行贸易保护之实,故意给中国钢铁出口韩国设置障碍,打压中国相关产业发展。
要读懂韩国的这波操作,首先得搞清楚这两类钢板的重要性,以及中韩钢铁贸易的深层关联。
镀层钢板和彩色涂层钢板用途广泛,小到家电外壳、建筑装饰,大到汽车制造、集装箱生产,都是下游产业不可或缺的核心原材料。
中国的这两类钢板,凭借过硬的质量和合理的价格,在全球市场具备较强竞争力,对韩国而言,更是重要的进口来源,长期以来支撑着韩国下游产业的正常运转。
这些年,中国钢铁产业持续升级,生产技术和产品质量实现质的飞跃,出口到韩国的镀层钢板和彩色涂层钢板,不仅满足了韩国市场的需求,还因性价比优势,获得了不少韩国企业的认可。
从正常贸易逻辑来看,这本是双赢的合作——中国企业拓宽韩国市场,韩国企业获得物美价廉的原材料,下游产业成本得到有效控制。但韩国官方却无视这一事实,执意给中国企业扣上“倾销”帽子,背后的心思并不复杂。
韩国官方声称,中国产两类钢板以低于正常价值的价格出口韩国,导致韩国本土同类钢铁企业遭遇“损害”,出现订单减少、利润下滑等问题。
但事实并非如此,中国钢铁工业协会早已明确表态,中国企业生产的这两类钢板,定价严格基于自身生产成本和市场供需情况,完全符合国际贸易规则,不存在任何“低价倾销”行为。
结合韩国近期的钢铁贸易动态,更能看出其举动的刻意性。
根据中国贸促会4月以来发布的预警信息,韩国在钢铁贸易领域动作频频,早在2月份,就对中国和日本的碳钢及合金钢热轧板卷作出反倾销终裁,建议征收28.16%至33.10%的反倾销税,如今又将矛头对准镀层钢板和彩色涂层钢板,这绝非偶然,而是有计划、有针对性地针对中国钢铁产品设置贸易壁垒。
有人或许会疑问,韩国本土钢铁企业是否真的受到了冲击?答案是否定的。韩国本土钢铁企业大多聚焦高端钢铁产品,而中国出口到韩国的镀层钢板和彩色涂层钢板,以中高端产品为主,两者市场定位差异明显,竞争并不激烈,根本不存在所谓的“产业损害”。
退一步讲,即便存在轻微竞争,也属于正常的市场竞争范畴,不能因自身竞争力不足,就用反倾销这种不正当手段排挤中国企业,这本身就违背了国际贸易公平原则。
再看韩国给出的反倾销税幅度,22.34%至33.67%的税率堪称苛刻,一旦正式实施,对中国钢铁企业的打击将是致命的。
原本中国钢板出口韩国的价格优势,会因高额关税彻底丧失,韩国企业大概率会转向其他国家采购,中国相关企业的出口订单将大幅缩减,不少依赖对韩出口的钢铁企业,可能面临产能过剩、经营压力加大的困境。
但韩国官方似乎忽略了一点,这种贸易保护行为最终只会得不偿失。
中国两类钢板在韩国市场占据不小份额,一旦中国钢板无法正常进入韩国市场,韩国本土钢铁企业大概率会趁机涨价,导致韩国下游汽车、家电、建筑等产业生产成本大幅上升,而这些额外成本最终都会转嫁到韩国消费者身上,让老百姓买家电、买车的成本增加。
更重要的是,中韩经济联系紧密,产业链供应链深度互嵌,这种单方面的贸易限制,只会破坏两国贸易关系,影响双边经贸合作大局。
结合2026年以来的全球贸易形势,韩国此时下手并非无迹可寻。今年以来,全球贸易保护主义有所抬头,不少国家纷纷通过反倾销、反补贴等手段保护本土产业,韩国也跟风而动。
尤其是在钢铁领域,韩国此前就对中国热轧板卷、工业机器人等产品发起过反倾销调查,如今再次针对两类钢板下手,本质上就是想通过贸易保护手段,限制中国钢铁产品出口,为本土钢铁产业“保驾护航”。
不过韩国显然打错了算盘。中国商务部已密切关注此事,并明确表示,韩国的“倾销”指控缺乏事实依据,中国政府将坚决维护中国企业的合法权益,不排除采取相应反制措施。
同时,中国钢铁企业也已积极准备应诉,将拿出充分证据,反驳韩国的不合理指控,捍卫自身合法权益。
值得一提的是,不久前,中韩在热轧板卷反倾销案中,达成了价格承诺协议,以价格承诺替代反倾销税,这本来是双方相互尊重、互利共赢的体现,也为两国解决贸易摩擦提供了良好范例。
但如今韩国突然对中国两类钢板发起反倾销调查,显然违背了此前的合作意愿,不利于巩固和深化双边经贸合作,也让外界对中韩贸易关系的稳定性产生疑问。
目前,韩国这份反倾销税建议仍需经过财政经济部长官批准,且有一定公示期,期间中国企业可提交应诉材料,反驳韩国的不合理指控。但从当前韩国官方的态度来看,短期内其立场很难改变。


