刚示好就翻脸,李在明突然对中国出手了!
4月16日《韩联社》爆料,韩国相关部门高调官宣,原产于中国的镀层钢板和彩色涂层钢板存在倾销,并决定建议财政经济部长官针对有关产品征收反倾销税。
用大白话讲就是,韩国说咱们中国的这两种钢板,卖得太便宜了,抢了他们本国钢铁企业的生意,所以要额外加一笔税,让咱们的钢板在韩国卖得贵起来,失去价格优势,以此来保护他们自己的钢铁企业。
先说说这两种钢板到底是什么,其实咱们生活里到处都能见到。
镀层钢板就是在普通钢板表面镀了一层锌或者其他金属,主打一个防锈耐用,家里的家电外壳、建筑上的门窗、甚至是汽车的零部件,很多都用的这种钢板;彩色涂层钢板则是在镀层钢板的基础上,又涂了一层彩色的涂层,不仅防锈,颜值还高,小区的楼顶、商场的外墙、广告牌,大多都是用的这种,实用性和观赏性都在线。
咱们中国和韩国在这两种钢板的贸易上,其实往来一直特别密切,说白了就是互相依存度很高。
这些年,中国的钢铁产业发展得很快,技术越来越成熟,生产效率也高,所以咱们的钢板不仅质量过关,价格还很有优势,比韩国本土生产的钢板便宜15%到30%,这也是韩国企业愿意从中国进口的原因。
根据之前的统计,2024年咱们中国对韩国的钢材出口总量就有818.75万吨,占了韩国进口钢材总量的三分之一,其中镀层钢板和彩色涂层钢板占比不小,尤其是江苏、安徽、山东这些省份,很多钢铁企业都靠着对韩出口这两种钢板吃饭,2024年12月单月,江苏一个省份对韩出口的相关钢板就有上千吨,金额更是达到上千万美元。
而且这不是一时半会儿的合作,早在几年前,咱们中国的彩涂板出口,韩国就一直是前三名的目的地,2020年的时候,咱们出口到韩国的彩涂板就有92万多吨,出口额超过5亿美元,哪怕后来有波动,双方的贸易规模也一直很可观。
要说起来,李在明上台之后,一开始对中国的态度还挺务实,今年年初还专门推动中韩自贸协定第二阶段谈判,明确表示不认同“脱钩”逻辑,要和中国深化经贸合作,当时大家还觉得,中韩之间的贸易会越来越顺畅,咱们的钢铁企业也能有更稳定的出口渠道,谁能想到,才过了几个月,就突然变了脸,对着中国的钢板下手了。
其实李在明政府这么做,背后也有自己的难处,最核心的就是韩国本土钢铁行业的困境。
这些年,韩国钢铁行业日子一直不好过,尤其是韩国第二大钢铁巨头现代制铁,去年的收入下降了10.4%,营业利润更是暴跌了八成,惨到只能靠削减高管薪资、让员工自愿退休、缩减工厂运营规模来节省成本,甚至宣布进入“紧急状态”。
除了现代制铁,韩国很多中小型钢铁企业更是举步维艰,一方面要面对美国加征25%钢铁关税的压力,出口受阻;另一方面,国内建筑市场低迷,工会还经常罢工,再加上咱们中国钢材的高性价比冲击,韩国本土钢铁企业的市场份额越来越小,只能找政府求助,希望通过反倾销的方式,把中国钢材“挡在门外”。
当然,这背后肯定也离不开美国的影子,韩国作为美国的盟友,这些年一直被美国施压,要求减少对华经贸依赖,李在明政府这次高调宣布对中国钢板征收反倾销税,多少也有讨好美国、向美国表忠心的意思。
而且李在明本身也有国内的政治考量,韩国钢铁行业的就业人口不少,钢铁企业的游说力度也很大,他要争取选民的支持,自然要照顾本土企业的利益,哪怕这种做法会损害中韩合作的诚意,甚至可能引发贸易摩擦。
其实这也不是韩国第一次对中国钢材发起反倾销了,之前就对咱们的中厚板、热轧板卷搞过调查,只不过之前大多是低调推进,而且后来很多都通过价格承诺的方式妥善解决了,不像这次,李在明政府这么高调,态度也这么强硬,完全是突然出手,打了咱们一个措手不及。
有人可能会说,咱们也可以对韩国的产品发起反倾销啊,确实可以,而且咱们也有这个实力,韩国的半导体、汽车、化妆品,很多都依赖中国市场,真要反制,韩国的损失也不会小。
但咱们中国一直主张自由贸易,不到万不得已,不会轻易这么做,毕竟中韩经贸合作的根基还在,2024年中韩贸易额达到3280亿美元,中国连续20多年都是韩国最大的贸易伙伴,韩国也重新成为中国第二大贸易伙伴,真要是闹僵了,只能是两败俱伤,没有任何一方能占到便宜。
现在看来,李在明这次突然对中国出手,看似是保护韩国本土产业,其实更像是一场“饮鸩止渴”的操作,短期可能能给韩国钢铁企业喘口气的机会,但长期来看,不仅会破坏中韩经贸合作的互信,还会推高韩国国内的生产成本,最终损害的还是韩国自身的利益。
