南京市江北新区江浦街道城管执法时,卖菜老太争执中突发不适身亡,街道回应称老人有先天性疾病。
争议焦点
• 执法尺度边界:城管执法应优先采用劝说引导等柔性手段,如证实存在推搡、呵斥等过激行为,即便未造成外伤,也可能因诱发基础疾病承担责任。
• 疾病责任认定:先天性疾病不能免除诱因责任,依据“特殊体质不中断因果关系”原则,若执法行为被认定为死亡诱因,需按比例承担赔偿责任。
• 人道主义考量:老太占道经营虽违反规定,但高龄卖菜的生存困境需执法者兼顾法理与情理,避免过度强硬激化矛盾。
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