未经证实的消息，法学界权威陈枫老师可能捅“马蜂窝”了，他提议对来华留学生实行落地艾滋病检测和吸毒检测，并建立完善的常态化的管理机制并尽早形成制度。

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目前我国对来华留学生的入境体检制度，确实主要集中在肺结核、肝炎等一些常规传染病筛查上，但在部分风险因素的覆盖范围上，相对有限，存在一定制度空档。

而对于艾滋病和吸毒这种更隐蔽的风险却基本依赖个人自愿申报, 再加上艾滋病毒还有一个致命的窗口期, 就算入境时查了也可能因为时间太早而漏掉, 等过几个月在校园里发病, 那条看不见的传播链条可能早就悄悄织成了网。

就在这个节骨眼上, 法律圈里一位叫陈枫的重量级人物, 就是那位在破产法领域很有名气的国浩律师事务所合伙人,他抛出一个很重的观点，直接提议对所有来华留学生，在入境落地时统一进行艾滋病筛查和毒品检测。这一说法一出就很有冲击力，核心就是把健康与涉毒风险在第一时间纳入强制检查范围。

并且还要建立一套长期的跟踪管理机制, 这话一出来, 整个网络瞬间就炸开了锅, 支持和反对的声音立刻撕裂成了两大阵营, 一边痛斥这是赤裸裸的歧视和侵犯人权, 另一边则坚决拥护这是守卫国家公共安全的必要底线。

那些高喊“歧视”的人往往会拿咱们国家2010年取消对回国公民强制检测艾滋病的进步举措来说事, 认为现在反过来对外国人搞强制检测是一种历史倒退, 但这个逻辑其实有点站不住脚, 因为在国内, 无论是考公务员, 参军入伍,

还是许多行业的入职体检, 艾滋病和吸毒检测早就成了硬性规定, 这并非歧视而是基于公共场景和特定岗位的安全考量, 那么既然留学生是要长期在中国学习生活,

和我们自己的学生同吃同住, 深度融入了公共生活场景, 对他们提出和中国公民同样水准的健康安全要求, 这恰恰是真正意义上的公平, 而不是什么区别对待的特殊豁免。

我们再把眼光投向国际社会看看所谓的惯例, 就会发现像美国, 澳大利亚以及许多欧盟国家, 早就在申请长期居留签证的环节里,

把艾滋病和吸毒史的筛查作为了必不可少的先决条件, 人家为了保护自己国家的公共安全竖起了结结实实的篱笆, 怎么我们想学习一下这种负责任的做法, 反倒被扣上了“排外”和“歧视”的帽子呢, 这其中的道理实在让人想不通。

其实在这场争论背后, 最头疼也最有苦难言的, 恐怕就是各大高校的管理者们, 他们一边响应着上级“中外学生趋同化管理”的号召, 一边在面对艾滋病, 吸毒这类极其敏感的公共卫生问题时,

却发现自己手里根本没有明确的法律授权和有效的干预手段, 基本上只能靠留学生个人的自觉性, 一旦不幸出了事, 学校又往往要第一个站出来承担责任,

而陈枫提出的那个“常态化机制”, 正是希望把高校从这种权责不清的模糊地带和无限责任的困境中解脱出来, 让管理工作能够真正做到有法可依, 有章可循。

当然我们也要承认, 把这个提议从纸上落到实地, 的确还面临着不少需要细化的技术难题, 比如检测的费用到底由谁来承担, 整个流程要如何设计才能既高效又不耽误学生正常入学,

以及如何与留学生母国的疾控部门建立有效的信息沟通机制等等, 但这些执行层面的困难, 绝不应该成为我们因噎废食, 对一个正确方向望而却步的理由。

说到底, 在这个全球化浪潮不可逆转, 国门越开越大的时代, 我们迎进来的人员背景也必然越来越复杂多样, 而真正的开放与包容, 从来不等于毫无底线的放任, 更不等于不做任何设防的门户大开,

一项真正负责任的公共政策, 它的目标应该是对所有人负责, 这其中既包括了那些远道而来求学的留学生们, 更包括了这片土地上千千万万的中国学生和普通民众, 因为扎紧这道公共卫生的篱笆, 最终保护的从来不是某一个特定群体, 而是生活在这里的每一个人。