夏春:美国制造业的褪色与中国制造业的崛起
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2026年4月16日 15:30 上海 12人

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在互联网上,美国制造业的褪色与中国制造业的崛起,极其背后的原因,一直是经久不衰的话题。
最近,把美国制造业的衰落归咎于美元霸权地位的声音再次流行。同时,一本《苹果在中国》的书在全球畅销,书中将中国制造业,特别是高端电子产业,的崛起,归功于苹果为中国打造的供应链和人才培养。
我们分别来聊聊这两个话题。
美国制造业衰落,不能怪美元储备地位
很多人认为,美元是全球储备货币,全世界都要囤美元、买美债,资本源源不断往美国跑,就会让美元汇率偏高。美元贵了,美国造的商品出口到国外,价格就没优势,外国的便宜商品反倒更容易打进美国市场,这就就造成了美国贸易逆差和制造业衰落。
最近,央行行长潘功胜就提到了这个说法,但他也强调了,这个影响只是“一定程度上”,不是主要原因。
那这个说法是谁提出来的呢?主要就两个人,一个叫Michael Pettis,曾经在北大光华任教;一个叫Stephen Miran,现在是美联储的理事,而且这两人都认为美元储备地位是美国制造业衰落的主要原因。
但我要告诉大家,这两个人都不是认真做学术研究的,都是搞政策建议的。
在美国学术界,真正的高手,都不同意他们的观点。学术大牛,比如《我们的美元,你们的问题》的作者罗格夫就说得很清楚,美元储备地位只给制造业带来轻微的副作用,绝非制造业衰落的主要原因、更不是全部原因。
诺奖得主克鲁格曼多次指出,美国制造业就业份额从1970年代的约24%降至当前8%左右,主要源于生产率增长(技术进步与自动化使得制造业就业少,产出高),而非贸易逆差或全球化。他计算,即使消除全部贸易逆差,也只能解释制造业GDP份额下降的很小部分(约2-4个百分点)。储备货币地位可能允许持续逆差,但不是制造业长期去工业化的主因。
那真正让美国制造业一步步走下坡路的核心原因,到底是什么?其实全是美国自己的选择和政策导致的,和美元储备地位关系真不大。
第一个主因,是美国主动放弃中低端制造业,一门心思扑向金融和高端产业。
二战后美国制造业一度称霸全球,但后来美国资本家发现,搞制造业太苦了,要建工厂、雇工人、管生产,利润来得慢,还得承担成本压力;反观金融、华尔街、科技行业,来钱快、赚得多,轻轻松松就能收割财富。
所以美国从上世纪70、80年代开始,资本大量从制造业流向金融、地产、高科技领域,企业纷纷把工厂搬到人工更便宜的东南亚、中国,本土制造业自然慢慢空心化,这是美国主动的经济选择,不是美元逼的。
第二个主因,是美国的产业政策和工会问题拖了后腿。
一方面,美国长期没有出台强有力的扶持本土制造业的政策,反而放松金融监管,任由产业外迁,政府对制造业的补贴、基建支持远远不够;另一方面,美国工会势力强大,工人薪资、福利要求越来越高,企业用工成本居高不下,本土工厂根本拼不过人工成本低的国家,企业为了活下去,只能往外迁,久而久之,本土制造产业链就断了。
第三个主因,是全球化分工的必然结果。
全球化时代,世界各国各司其职,发展中国家有廉价劳动力和土地,适合做中低端制造;美国原本可以守住高端制造、精密制造,但它连部分高端制造都慢慢转移,只保留研发、设计环节,把生产环节全外包出去,慢慢的,本土制造的技术工人流失、产业链配套消失,制造业根基自然就垮了,这是全球产业分工的选择,和美元储备地位毫无关联。
咱们再反过来想,如果美元储备地位是制造业衰落的主因,那美元霸权在七十年代初最鼎盛的时候,美国制造业应该最差才对,可事实是,那个时候美国制造业全球领先,后来美国自己主动转型、制造业才慢慢衰落的。
再反来来想,如果美元储备地位是制造业衰落的主因,那德国、日本这些国家,欧元,日元也具备一定储备属性,也会被高估。可德国制造业一直是欧洲顶流,日本高端制造也稳居世界前列,这就彻底说不通了。
再换个角度,如果美元储备地位带来的美元高估是制造业衰落的主要原因,那美国服务业也应该同样会相对衰落。但事实上,美国的服务业巨额服务业顺差越来越高,赚得盆满钵满!
美国的服务业,尤其是金融、咨询、法律、知识产权、航空、教育这些高端服务业,靠着美元霸权和全球储备货币的地位,拓展全球市场毫无阻碍。华尔街的金融服务、美国的专利授权、法律服务,全都能靠着美元的通用性,轻松卖到全世界,赚走高额利润。
就算美元汇率偏高,美国的高端服务业靠的是技术、垄断优势和品牌影响力,根本不靠价格取胜,所以完全不受所谓“货币高估”的影响,常年靠着服务业赚大钱,服务业顺差一直是美国经济的重要支撑。
这就足以证明,美元储备地位绝对不是美国制造业不行的主要原因,要是真的是它的锅,那服务业也该被拖累,可现实恰恰相反。
总结来说,美元储备地位从来不是制造业的“克星”,美国制造业的衰落,说到底是自己选的路:重金融轻实业、产业外迁、政策缺位、用工成本高,这些才是根源。
