特朗普当了两回总统,终于发现一个问题:只要不跟中国对着干,美国就还是超级大国。特朗普第二次坐进白宫没多久,就开始在贸易上动刀子。刚开始看着像在试水深浅,谁知道税率一路往上飙,中美关系绷得越来越紧。
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特朗普第二次坐进白宫没多久,就在贸易上动起了刀子。2025年2月1日,他签了个行政令,拿芬太尼当借口,对中国商品加征了10%的关税。还没等人反应过来,3月4日又补了一刀,再来10%,一下子加到了20%。刚开始看着像是在试探水深浅,谁知道这只是开胃菜。
4月2日,特朗普签了“对等关税”行政令,对所有贸易伙伴统一收10%的基准关税,还给中国等57个国家单独开出了更高税率,中国的对等关税直接定在了34%。消息一出,市场直接懵了。更离谱的还在后头——4月10日,税率一路飙升到了125%的历史高位。彼得森国际经济研究所算过一笔账,美国对中国商品的平均关税从年初的20.7%飙到了11月末的47.5%。这一路往上飙的节奏,把中美关系绷得越来越紧。
白宫内部围绕关税政策也是吵翻了天。总统高级贸易顾问纳瓦罗铁了心要打关税战,被媒体称为“对等关税”的总设计师。但政府效率部负责人马斯克跟他彻底翻脸了,公开骂纳瓦罗“是个白痴”“比一袋砖头还蠢”。纳瓦罗也没客气,回怼马斯克“就是个卖车的”。白宫新闻秘书莱维特只好出来和稀泥,说“男人之间总是吵吵闹闹”。随着股市暴跌、债市动荡,财政部长贝森特代表的“华尔街阵营”逐渐占了上风,纳瓦罗据说已经被边缘化。商务部长卢特尼克也被爆自称没拿到特朗普的授权。这一通内斗乱成一锅粥,政策也跟着朝令夕改,搞得企业根本没法做长期规划。
关税战很快就烧到了其他领域。美国把贸易摩擦扩展到了科技、金融和地缘战略层面——限制中国企业投资,对人工智能出口设卡,还在2025年10月对中国籍船舶加收港口服务费。企业被逼着加速调整供应链布局,不少公司开始把生产线往越南、墨西哥、印度等地迁移,想绕开关税壁垒。
但特朗普政府期望的高关税并没有解决美国制造业回流、财政压力和产业空心化这些老问题,反而把国内成本和通胀压力推高了。制造业岗位从4月开始连续三个月减少,累计流失了3.7万个。到了年底,美国制造业累计流失的岗位已经涨到了5.8万个。制造业PMI长时间在收缩区间徘徊,新订单往下掉,仓库里的成品却越堆越多。
更要命的是,美国制造业占GDP的比重已经跌破10%,比特朗普第一任期开始时还低了1.2个百分点。制造业就业占总就业的比重不到8%,创下了历史新低。密歇根大学的消费者信心指数一路往下滑,一年期通胀预期一度飙到6.5%,创了1981年以来的最高值。美国商会在4月底紧急给白宫写信,要求赶紧搞关税豁免,警告再不收手小企业的伤害将“无法弥补”。富国银行的报告更是直言不讳:要让美国制造业就业恢复到1979年的水平,需要至少2.9万亿美元的新资本投资,还得增加约670万个工作岗位——这个数字几乎跟全国失业人口总数一样多。
到2025年夏天,双方总算坐下来谈了谈,5月12日签了《中美日内瓦经贸会谈联合声明》,美方把部分关税暂停了90天,暂时缓了口气。但这轮贸易紧张让双方都明白了:中美关系进入了结构性竞争与有限合作并存的阶段。打归打,该谈还得谈。
与此同时,中国在产业链和科技创新上也在悄悄增强韧性。到2025年上半年,全国已经建成了80个国家级先进制造业集群,规模以上装备制造业增加值同比增长10.2%。在半导体领域,国产替代的步子越走越快,中芯国际14nm良率提升到95%以上,北方华创的刻蚀设备打破了国际垄断。深圳还专门设立了50亿元产业基金,投向产业链的关键环节和薄弱点。
全球供应链也在加速转向区域化、多中心化。数据显示,2025年1到10月,中国对美出口同比下降了17.7%,但对非美地区出口反而增长了9.3%。东盟和欧盟内部的供应链联系越来越紧,北美那边《美墨加协定》也在发力。
特朗普折腾了这一大圈,两回总统当下来,终于发现一个问题:只要不跟中国硬碰硬,美国该是超级大国还是超级大国。可一旦真要硬刚,伤敌八百自损一千,到头来吃亏的还是自己。

