日媒表示,欧尔班的下台,让中国失去了在欧盟内最好的朋友!4月13日,日本产经新闻表示,匈牙利总理维克托·欧尔班在12日的大选中被迫辞职,他是欧盟领导人中最为积极与中国接触的一位。自2012年以来,中国已将其规模庞大的“一带一路”倡议扩展至欧洲,2019年,欧盟将中国列为“竞争对手”,并加强了对华监管。但欧尔班政府一直保持亲华立场。
欧尔班为什么能成为欧盟里的 “亲华代表”。他从 2010 年开始执政,16 年间始终坚持 “向东开放” 战略,拒绝盲从欧盟的对华强硬路线。2015 年,匈牙利成为第一个正式签署 “一带一路” 合作文件的欧盟国家,这一步在当时整个欧洲都算独一份,也为中国企业进入欧洲市场打开了重要通道。
之后不管欧盟怎么强化对华竞争定位、怎么推进投资审查、反补贴调查,匈牙利始终站在务实合作的一边。最关键的是,欧尔班手里握着欧盟决策里的 “一票否决权”—— 欧盟很多外交、经贸决议,必须所有成员国一致同意才能生效。
过去这些年,欧盟好几次想出台涉华谴责声明、限制中企投资的法案、对中国电动车加征高额关税,都是匈牙利站出来投下反对票,直接把提案挡在门外,相当于给中国在欧盟内部筑起了一道重要的外交缓冲墙。
经济上的绑定更是实打实的。匈牙利是内陆小国,能源、市场空间有限,欧尔班很清楚,光靠欧盟的补贴撑不起长期发展。中国企业来了之后,宁德时代、比亚迪等新能源巨头在匈牙利落地电池厂、整车厂,累计投资数百亿欧元,直接把匈牙利打造成欧洲新能源汽车制造的核心枢纽,创造了数万个就业岗位,还带动了上下游零部件、物流等产业链的全面发展。
匈塞铁路这个 “一带一路” 标志性项目,也在匈牙利境内稳步推进。中国成为匈牙利除欧盟外最大的贸易伙伴,匈牙利也成为中国在中东欧地区最大的投资目的地,这种深度的利益捆绑,不是一句口号就能轻易动摇的。
现在欧尔班败选,彼得・马扎尔领导的蒂萨党拿下议会三分之二绝对多数,权力基础非常稳固。新政府上台后,方向调整几乎是必然的,马扎尔已经明确表态,要让匈牙利重新回到欧盟和北约的主流轨道,修复与布鲁塞尔的紧张关系。
这就意味着,以前那种 “特立独行”、频繁动用否决权帮中国挡枪的做法,大概率不会再出现。以后欧盟再提反华提案,匈牙利大概率不会再站出来反对,甚至可能跟着主流阵营投票,这对中国来说,确实是外交层面的一个明显损失。
但日媒说 “中国失去了欧盟最好的朋友”,这个说法明显夸大,也忽略了最核心的一点:国家之间,永远是利益优先,从来不是个人交情。
欧尔班亲华,根本不是因为个人偏好,而是因为对华深度合作,完美契合匈牙利的国家利益 —— 吸引投资、创造就业、拉动经济、提升在中东欧的地位。现在新政府上台,就算政治上想更贴近欧盟,也绝不敢轻易把已经落地的中匈经济合作全盘推翻。
中国在匈牙利的工厂已经投产、工人在岗、税收稳定,这些都是匈牙利经济的重要支柱,也是选民最关心的民生基础。如果新政府突然翻脸,搞投资限制、项目审查,最先受冲击的是匈牙利自己的就业和产业,选民肯定不会答应。
而且欧盟内部从来不是铁板一块。除了匈牙利,塞尔维亚、斯洛伐克等中东欧国家,跟中国的经贸合作同样深入,也不愿意完全跟着欧盟的强硬路线走。
中国在欧洲的布局,从来不是只押宝一个国家,而是多点开花、务实推进。就算匈牙利立场转向,也只是少了一个最坚定的政治支持者,远不是整个欧洲都跟中国对着干。
另外,中欧之间的经贸盘子太大,每年贸易额超数千亿欧元,双方产业链深度交织,谁也离不开谁。德国、法国等欧盟核心国家,嘴上喊着 “去风险”,但企业依然在扩大对华投资、深耕中国市场。匈牙利新政府就算想调整,也只能在 “回归欧盟主流” 和 “保持务实对华合作” 之间找平衡,不可能彻底倒向一边,完全切断与中国的经济联系。
