那会的市就只有市，没有周围的一堆县

如果按现在的“国务院《关于调整城市规模划分标准的通知》”的标准，那当时的城市只有上海达到Ⅰ型大城市，天津、北京、沈阳、南京Ⅱ型大城市，广州、重庆、青岛、大连、汉口、哈尔滨、成都、杭州等都是中等城市。 国务院《关于调整城市规模划分标准的通知》：“……以城区常住人口为统计口径，将城市划分为五类七档。城区常住人口50万以下的城市为小城市，其中20万以上50万以下的城市为Ⅰ型小城市，20万以下的城市为Ⅱ型小城市；城区常住人口50万以上100万以下的城市为中等城市；城区常住人口100万以上500万以下的城市为大城市，其中300万以上500万以下的城市为Ⅰ型大城市，100万以上300万以下的城市为Ⅱ型大城市；城区常住人口500万以上1000万以下的城市为特大城市；城区常住人口1000万以上的城市为超大城市。……”