文 | 小颜

编辑 |苍暮颜

前言

日本新版防卫白皮书全新改版，以清新动漫画风包装封面，勾勒和平繁荣的生活图景，极具迷惑性，但其内页暗藏锋芒，大肆渲染外部威胁，大肆推进无人机、远程打击等进攻性军备建设。

用温情外衣掩盖扩军野心，持续制造地区安全焦虑，这套双面操作，将给东北亚安全格局带来怎样的隐患？

动漫外衣遮不住扩军

8月4日，日本内阁通过2026年版《防卫白皮书》，这份文件长达598页，是高市早苗上台后推出的首份年度防务报告，也延续了日本近年来不断升级的危机叙事。

新版白皮书继续把中国称为日本面临的最大战略挑战，同时渲染朝鲜导弹活动、俄罗斯军事动向以及朝俄合作，给日本继续增加军费、发展远程武器寻找理由。

早在正式版本发布前，日本媒体已经披露了白皮书概要，文件新增所谓新型作战方式内容，重点提出发展无人机、人工智能和长期作战能力，还要求加强与盟友和所谓理念相近国家的武器装备合作。

这次最显眼的变化，不只是内容，而是包装，过去的防卫白皮书常把军舰、战机、自卫队员或者武器装备放在封面上，新版却采用动漫画风，画面里有笑容满面的家庭、现代化城市和明亮的未来生活。

封面看上去很轻松，内页谈的却是导弹、无人作战系统、远程打击能力和军工产业，日本还配套制作日文、英文和中文解读内容，试图把这套安全叙事传播给更多受众。

普通人看到动漫封面，容易把它理解成一本介绍国家安全的通俗读物，可当军事扩张被包装成家庭幸福、经济繁荣和科技进步，公众对军备发展的警惕也会被慢慢降低。

日本防卫省从2021年开始编制儿童版《防卫白皮书》，2025年，日本向全国约2400所小学寄送约6100册相关读物，引发日本教育界和民间团体的反对。

有人担心，这类读物只强调周边国家的所谓威胁，却淡化日本的侵略历史和扩军风险。

孩子还没有能力完整理解国际关系，却先被告诉周围很危险、邻国需要警惕、自卫队必须不断增强，这样的内容进入校园，已经不只是普通国防教育，更是在提前塑造下一代的敌我观念。

白皮书正在制造敌人

日本一直把扩军解释为被迫应对外部环境，中国正常开展国防建设和远海训练，被说成安全挑战，朝鲜发展导弹，被当成增加军费的理由，俄罗斯与其他国家开展军事合作，也被写进威胁清单。

可真正发生变化的，恰恰是日本自己的防务路线，日本近年来不断提高防卫预算，购买和研发射程更远的导弹，推动建设对敌基地反击能力，放宽武器出口限制，还把太空、网络和人工智能纳入作战体系。

日本陆上自卫队已经展示25式高速滑翔弹，政府还在推进中远程导弹部署，国防部对此指出，日本不断渲染所谓中国军事威胁，目的就是制造安全焦虑，为军事松绑和扩军备武编织借口。

日本嘴上仍强调专守防卫，实际能力却不断向远程进攻延伸，所谓反击能力，意味着日本可以在本土没有遭到直接攻击的情况下，根据自身判断打击其他国家境内的目标。

这样的军事能力一旦形成，和过去只负责本土防御的自卫队已经不是一回事。

新版白皮书还把军工产业与日本经济繁荣直接联系起来，试图让民众相信，增加军费、扩大武器生产不仅能保卫国家，还能发展技术、创造岗位、带动经济，这套说法听起来很美好，却避开了一个最实际的问题，钱从哪里来。

军费持续上涨，必然会与医疗、养老、教育、能源补贴等民生支出争夺预算，军工企业和相关投资者可能获得订单，普通家庭却未必能得到好处，反而可能承担税收和物价压力。

发展军工也不等于自然获得安全，一个国家增加远程导弹，周边国家就会提高警戒，日本部署更多进攻性武器，其他国家也会增加防御和反制力量。

军备增长带来的不是单方面安全，而是相互戒备，日本把周边国家写成威胁，再用威胁推动扩军，扩军又让周边国家感到不安，这样循环下去，日本制造出来的安全焦虑，最终会成为整个东北亚共同承担的风险。

安全困局最后伤到谁

中方对这份白皮书的态度十分明确，中国的国防建设和军事活动，是为了维护国家主权、安全和发展利益，不针对任何特定国家。

真正需要警惕的，是日本不断突破和平宪法和专守防卫原则，扩大进攻能力，推动武器出口，还试图借台湾、东海和南海问题插手中国内政。

人民日报此前评论指出，日本反复炒作周边威胁，是在为扩军寻找借口，一个不断提高军费、发展远程武器、扩大海外军事合作的日本，正在对东北亚和亚太安全格局造成冲击。

朝鲜的态度同样强硬，7月18日，朝鲜国防省批评美日韩加强军事合作，认为相关行动正在破坏地区力量平衡，并表示将采取措施应对现实和潜在威胁。

日本越强调外部威胁，周边国家越会强化自身防卫，周边国家采取行动后，日本又会把这些行动写进下一版白皮书，继续证明自己必须扩军，这就是日本正在制造的安全困局。

日本右翼势力真正想推动的，不只是多买几枚导弹，他们希望改变日本社会对军事力量的看法，让进攻性武器变得可以接受，让扩大军费成为正常选择，让突破战后限制不再引发强烈反对。

动漫封面、中文视频和儿童读物，都是这套长期工程的一部分，它们不会直接决定日本发射哪一枚导弹，却能够改变公众如何理解扩军。

只要越来越多人相信日本始终是受害者、周边国家始终是威胁，军事政策向前迈一步时，社会阻力就会减少一分。

日本曾经发动侵略战争，给亚洲多国人民造成深重灾难，战后建立和平宪法和专守防卫原则，不是为了限制日本正常发展，而是为了防止军国主义重新控制国家方向。

如今，日本政府不愿认真讲清自身扩军带来的风险，却反复要求周边国家解释正常国防活动，这种安全逻辑本身就站不住脚。

真正的安全不能建立在不断树立敌人之上，也不能靠动漫形象把战争准备变得温柔，封面上的城市可以画得再明亮，远程导弹的射程、军费增长的数字和进攻能力的变化，都不会因此消失。

官方信源：

1．新华社《日媒披露日本2026年版〈防卫白皮书〉概要》

2．中华人民共和国国防部《国防部：日本加速“再军事化”正成为亚太“火药桶”》

3．人民日报客户端《威胁论披上童趣外衣，警惕日本右翼编织“童化”陷阱》